某隧道工程结算审核案例分析

2019-04-16 09:01:52 来源：重庆开源工程项目招标代理 浏览：243次

一、项目概况

1、工程概况：某湾隧道工程左线位于里程桩号ZK0+050.756～ZK1+ 423.5，全长约1373m；右线位于里程桩号YK0+048.066～YK1+420，全长约1372m。本次结算包括隧道土建工程、1号及2号风机房建筑工程的电力隧道共建增加部分金额。

该项目经批复立项，于2011年8月进行BT招标，资金来源为BT融资，中标金额3.1亿元。合同约定的进度款结算方式为按月结算。经业主、监理、跟踪审计确定的月合格工程量的工程进度款100%付给中标人，付完至1亿元止，其余工程款由中标人自行融资解决。本项目于2012年8月经重庆市发展和改革委员会固定资产投资处批复，同意终止原合同中有关回购及支付建设期和回购期利息等涉及BT融资建设的权利义务的条款(查看更多精彩的案例，请访问重庆和勤工程咨询)，另行签订了补充协议。

新增单价的计价原则：其综合单价按B款原则，即按08年重庆市定额及配套文件执行，经招标人审核同意后，按该部分造价下浮10%后（下浮基数不含材料价差、招标人认质核价的未计价材料费、人工费调差、按实计算费用、税金、安全文明施工专项费）。若按此计价原则该部分价款远远偏离市场价，将结合市场价重新核价。

结算总价＝分部分项工程量清单结算价+钢材、商品砼材料价差调整金额+暂定价材料价差调整金额+工程变更、新增项目的价款调整金额+措施费+其他项目清单结算价+安全文明施工“专项费用”和“按实计算费用”+规费+税金+合同约定其它费用。

2、工程地址：重庆市渝北区；

3、开工日期：2011年10月7日;

4、竣工日期：2013年6月28日（本工程合同工期441日历天）。

5、竣工验收情况：本工程主要包括隧道土建工程、1#通风机房工程和2#通风机房工程等单位工程。质量验收合格。

二、该项目审核依据

（一）送审结算资料

1、该工程的送审结算书；

2、该工程的施工联系图、施工图、设计变更、竣工图、签证单、施工合同及相关资料等。

（二）审核计价依据

1、本工程合同文件；

2、国家发布的有关法律、法规、规章、规程；执行08清单计价规范、08重庆计价定额及相关配套文件；

3、重庆市各月钢材、商品砼指导价的通知、2011年10月到2013年1月重庆市公布的各期建筑安装材料指导价。

三、该项目审核中遇到的问题

1、工程结算资料编制的准确性不高，编制结算资料的人员没有深入工程的施工现场，是根据施工现场人员提供的资料编制的，因此编制的有些项目与现场相互脱节，有些设计已经变更、取消的项目还项目还是没有取消，依旧存在，就使造价偏高；

2、这个项目主要是新增项目，新增项目的单价有新的计价原则，不是按照原合同相关项目进行的。但是，在送审的结算书中，价款的计价没有严格按照新的计价原则进行，只以自身的盈利和亏损为由，片面强调自己的利益(查看更多精彩的案例，请访问重庆和勤工程咨询)，以更利于自己利益的计价原则进行；

3、这个项目本来就是新增项目，出图的时候可能不是很严谨，出的很快，变更也自然偏多，施工单位就会利用这一点，多变更、多签证，看似有理、实则无理地抬高了工程结算价款。

四、该项目解决问题的办法

1、多去现场勘查、了解现场实际情况和相应的合同文件、结算图纸，把与现场不符合的部分找出来，再按照现场情况和相应的合同文件、结算图纸的要求，计算工程量，工程量采取的计算方式是用有无电力隧道的两种设计形式下各自工程量对应相减得出增加工程量；

2、站在最公正的立场，不偏袒任何一方，严格按照该隧道工程的招标文件及合同约定的结算原则对该工程新增项目进行组价并审核；

3、多看招标文件和合同，清楚此次该计算的范围只是针对电力隧道本身及其附属的1#通风机房工程和2#通风机房工程，以及因电力隧道共建造成隧道土建工程造价增加部分，不多算、不漏算。研究合同中对变更条款的说明，该变更、该签证的部分，严格按照合同要求及程序进行变更、签证，合同中已包含的、不该变更、签证的部分，千万不能盲目变更、签证。

五、审核结果

经审核，该工程电力隧道及其共建增加造价结算金额为人民币约1670万元（该部分总金额为6370万元）。