为进一步夯实我县供销社基层组织基础，提升供销社服务“三农”能力，结合我县实际，拟在部分乡镇恢复基层供销社，打造为农服务综合平台，助力乡村振兴，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平关于供销合作社工作的重要指示精神，牢记为农服务宗旨，持续深化供销综合改革，密切与农民的利益联结，努力把供销合作社建成为服务农民生产生活的综合平台，全面融入农业现代化、乡村振兴进程。

二、工作目标

恢复部分基层供销社，实现基层社标准化规范化建设，建成一批为农服务水平高的综合性基层供销社，构建完整的基层组织体系。拓展供销社为农服务领域，打造为农服务综合平台，使供销合作社成为服务“三农”，助力乡村振兴的坚实力量。

三、工作任务

（一）恢复七都基层供销社。以佐龙中心基层供销社余留在七都乡的房屋资产为载体，吸纳村集体、农民社员、新型农业经营主体入社，恢复七都基层供销社建制。

（二）明确为农服务综合体功能设置。重点完善以下7项功能，也可根据实际需求，增设其他服务功能。各地为农服务综合体应具备其中4项以上功能。

1、智能配肥。配备测土配方设置和智能配肥机，开展测土服务和智能配肥服务，节约化肥使用量，降低农业生产成本，提高使用效益，控制农业面源污染。

2、农机服务。购置大型先进农业机械，整合社会农机，形成规模化服务能力，开展统一耕种、统一收获等服务。同时开展农机展示、销售、存放、维修等业务。

3、农资直供。发挥供销社农资经营优势，开展联合采购、统一配送、直供直施业务，把质优价廉的农资送到农民身边。

4、烘干仓储（或冷藏加工）。配置粮食烘干设施，开展大米、白莲等烘干服务，实现增产提质增效；发挥供销社农产品经营优势，配置农产品加工冷藏设施，搞好产销对接，拉伸服务链条。

5、统防统治。购置自走式喷药机械和飞防设备，开展病虫害统防统治服务。

6、农民培训。面向农民合作社社员、种粮大户、等开展新型农民合作知识和生产经营专业技术培训，增强农民的合作意识，加快农民合作社发展步伐，提高为农服务队伍技能水平，打造职业农民队伍。

7、综合服务窗口。建设服务平台，联合农口部门、乡镇政府部门和其他社会化服务组织，为农民开展科普宣传、产品购销、流转、合作金融、社会保障、文体娱乐等“一站式”服务。

（三）全力打造为农服务中心。以实施乡村振兴战略为抓手，紧密结合农业现代化和美丽乡村建设，积极做好区域为农服务中心规划，大力实施为农服务中心建设工程。打造以农资大市场为中心的县域为农服务综合平台，积极争取部门项目资金投向为农服务中心建设，不断加大投入，持续完善服务功能，逐步建成集农资供应、配方施肥、统防统治，农产品展销、新型职业农民培训、物流配送等功能为一体的大型综合为农服务中心。着力推动新供销农资公司向农业综合服务型企业转型，发挥供销社农资企业领头雁作用，利用农资大市场综合平台，整合全县农资网点，辐射各乡镇，带动乡镇建设为农服务中心，探索以“订单式”、半托管、全托管等方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、加工销售、农村物流等系列综合服务。

（四）促进农村一二三产业融合发展。利用全县大力发展乡村旅游契机，发挥供销合作社综合服务优势，积极参与农村物流、农产品收购、农业生产服务、农业观光旅游业的发展。在全县选取一、二处特色鲜明的美丽乡村点开发乡村旅游项目，注入供销元素，打造供销旅游亮点。在七都乡井心村投资建设环村健步道，提供租车骑行服务，拓展村点旅游项目、丰富旅游资源。大力培育农产品流通企业，积极推进与新型经营主体的有效对接，为农民合作社、专业大户、家庭农场，提供信息、营销、技术、农产品储运、展销等服务。引导农民大力发展品牌农业、生态农业、休闲农业，促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等服务的深度融合。

四、工作步骤

（一）筹备阶段（2022年3月-5月） 3月底前制定实施方案，明确重点工作任务和实施步骤；成立工作专班，明确分管领导和工作人员职责。4月底前完成供销社办公场所装修、挂牌、注册等，统一供销标识。 5月底前配齐基层社管理人员，理清工作职责，完善管理制度。

（二）实施阶段（2022年6月-10月） 6月底前组建七都为农服务综合体，建设庄稼医院，完善运营制度，统一“中国供销合作”标识；整合农资经营网点，实现农资连锁经营，降低农资流通成本。7月底前建立七都乡农民专业合作社、家庭农场、种植大户信息台账，提供订单式农资供应，定期开展测土配方、农技指导培训等为农服务。领办本地农机具专业合作社，为农民提供半托管、全托管土地服务，减少土地撂荒、抛荒，保障粮食安全。

（三）验收阶段（2022年11月-12月） 年底对各单位开展为农服务综合体建设工作开展集中验收，对照规范化建设、为农服务成效、农户满意度等标准进行综合验收，确保达到改革成效。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立打造为农服务综合体工作领导小组，明确由县供销社主要领导为组长，分管领导为副组长，经济发展股、合作指导股工作人员为工作组成员，领导小组办公室设在合作指导办公室，统筹推进各项工作落实。

（二）强化政策支持。在现有政策基础上，积极争取省、市供销社和县委、县政府对供销合作社的人才、政策及资金支持力度，将供销合作社为农服务综合体建设纳入项目扶持范围。积极争取农业农村局和人社部门的支持，为供销合作社为农服务综合体开展各类培训提供支持。

（三）强化督查考核。将打造为农服务综合体工作作为今年深化供销合作综合改革重点工作任务，将完成情况纳入全系统年度目标绩效考核指标。县供销联社要加强指导、督促，每季度开展一次督查，并通报全县建设进展情况，协调解决建设中出现的困难和问题，保障全县打造为农服务综合体工作顺利推进并取得实效。