重庆市中小企业科技创新协会诚信自律管理制度

2025-12-08 08:57:32 来源：重庆市中小企业科技创新协会 浏览：0次

重庆市中小企业科技创新协会

诚信自律管理制度

    行业协会的发展，除了需要政府对其进行行政方面的管理、社会进行监督外，还需要行业协会的自我管理，又称自律。协会是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，它一方面引导企业走向市场，维护企业的权益，另一方面，也是市场经济体制下，维护社会经济秩序的必要保证。行业协会的自行律性是指其通过内部组织机制的运行，规范其成员的行为，实现其团体内的秩序与法律秩序相协调、相补充。　　

    具体措施

    一、加强行业协会内部组织建设。　

    二、健全运行机制。  　

    三、严格按照相关法律、法规和行业协会章程，加强制度化建设，建立健全选举、会员代表大会、理事会、监事会、财务管理以及分支机构、代表机构管理、重大活动报告和信息披露等内部治理制度，要在章程中明确规定自律条款，明确纪律处分的条件、种类、原则、程序以及补救办法等内容。  　　

    四、建立独立账户，严格依法遵章理财，不得在会员中分配其财产，也不得将其财产挪作它用；每年应制作财务预决算报告，提交理事会和会员代表大会审议；应接受会员、监事、捐赠人、资助人及民间组织登记管理部门对财务状况的查询，并确保相关资料的真实、完整；在换届、变更法定代表人、注销清算时应进行财务审计。  　　

    五、改善治理结构。按照科学的法人治理结构规范行业协会，明确会员代表大会、理事会、会长、秘书长的权利与职责，理事会成员严格按照民主程序选举产生，会长、秘书长不得从同一企业产生。设立相应的监事会或监事，监事由会员大会或会员代表大会选举产生，理事会成员不得兼任监事。  

    六、创新和提升队伍建设能力。行业自律根本上是行业人员的自律。行业自律方面产生的许多问题归根结底是从业人员素质较低的问题。因此提高行业自治组织领导者的素质以及其他人员的整体素质是加强行业自治组织自身建设、建立自律机制的一项重要措施。  　　

    七、加强行业和会员自律教育，组织会员学习相关法律、法规、政策和行业规章制度，不断提高其自律意识。  　　

    八、建立培训持证上岗制度，通过培训，重点帮助社团提高自我管理和自我发展的能力、服务行业和会员的能力、发挥桥梁纽带作用的能力、承担政府职能转移和应对国际反倾销的能力。  　

    九、建立一整套选人、用人、管理的合理机制，建立行业协会从业人员工资福利保险政策、专业技术人员职称评定政策、专职工作人员入户和档案管理政策。

    十、倡导以诚信为中心的行业文化，培养会员企业的诚信价值观。行业协会应破除只重经济效益而轻视信用的思想，着力帮助行业成员创立、保护、提高信誉，把维护、管理全行业的信誉视为最重要的职责。  　

    十一、要按照自律与诚信建设要求，逐步建立公开、透明的信息披露制度，将执业许可证、行业协会登记证、收费项目和标准公示上墙，公开接受社会监督；要将年检报告书上网公示；鼓励有条件的行业协会将章程、服务承诺书、重大活动和财务状况等信息向社会披露，增加透明度。

    十二、建立完善服务承诺制度，向社会公开行业协会的为民服务承诺书，接受社会对本社团组织会员执行承诺情况的监督。　

    十三、建立不诚信企业的黑名单，锁定关键责任人，理直气壮地披露他们的不诚信行为。  　　

    十四、建立健全本协会的外部监督机制，有效地实现自律，除了政策和协会内部等因素的相互作用外，加强外部各种力量的监督也是非常重要的。　

    十五、制定行业规则，审查会员单位执业标准，监督规范其执业行为，建立完善各种监管制度等，对行业实行规范化、制度化管理；  　　

    十六、实行重大事项报告制度，协会开展的大型学术报告会、研讨会、展览会，举办对外交流，与境外民间组织交往，开展业内评比、达标、表彰活动，接受境外及社会捐款等，在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。  　　

    十七、建立等级评估制度，建立进入和退出机制。通过制定科学的等级评估指标，实行分类管理；对长期处于低等级的会员企业，实行淘汰制。同时，对诚信守法、自律严格、作用突出、社会公允的会员企业予以表彰和鼓励。　

    十八、建立健全协会内部纠纷机制，可以有效的帮助会员单位之间的矛盾纠纷，加强自律性与公平性。

                                          2021年1月1日