研发费用中的研发人员是否包含劳务派遣人员？

2024-08-26 14:24:25 来源：重庆中税网税务师事务所有限公司 浏览：7次

研发费用中的研发人员是否包含劳务派遣人员？

　　问：研发费用中的研发人员是否包含劳 务派遣人员？

　　答：研发费用归集口径不同，答案也不同。目前，研发费用归集口径有：高新技术企业认定、企业所得税的研发费用加计扣 除、IPO上市研发费用和会计核算四种归集口径。这四种研发费用归集口径，研发人员是 否包含劳务派遣人员，相关规定如下：

　　1、高新技术企业认定归集口径：研发人员不包含劳务派遣。

　　科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知（国科发火〔2016〕195号）附件：高新技术企业认定管理工作指引第三条 认定条件企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

　　那么，临时聘用人员是否包含劳务派遣人员呢？ 《关于高新技术企业申报政策问答》（滨湖区人民政府2023-09-20发布）

　　12.临时聘用人员包含劳务派遣人员吗？

　　答：不包含。

　　《2016年度高新技术企业认定管理人员专题培训班材料汇编（二）》（山东滨州博兴县科学技术局）

　　17.临时聘用人员包含劳务派遣人员吗？

　　答：不包含。

　　《高新技术企业认定常见问题及解答》（湖北省高新技术企业认定工作办公室）

　　4、如何核算科技人员？

　　依据《工作指引》，企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

　　（1）年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述指标；

　　（2）科技人员的统计年度是指企业申报前1个会计年度（不含申报年）；

　　（3）年度累计工作时间按自然日统计；

　　（4）劳务派遣人员不计入内。

　　参照上述解答，高新技术企业认定归集

　　口径：研发人员不包含劳务派遣。

　　2、企业所得税研发费用加计扣除归集口径：研发人员包含劳务派遣。

《国家税务总局关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第40号）

　　一、人员人工费用

　　指直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。 外聘研发人员是指与本企业或劳务派遣 企业签订劳务用工协议（合同）和临时聘用的研究人员、技术人员、辅助人员。 接受劳务派遣的企业按照协议（合同）约定支付给劳务派遣企业，且由劳务派遣企业实际支付给外聘研发人员的工资薪金等费用，属于外聘研发人员的劳务费用。

　　根据上述规定，企业所得税研发费用加计扣除归集口径：研发人员包含劳务派遣。

　　3、IPO上市研发费用归集口径：研发人员原则上不包含劳务派遣。

　　《监管规则适用指引——发行类第9号：研发人员及研发投入》（中国证券监督管理委员会）

　　一、研发人员认定

　　3.关于研发人员聘用形式

　　研发人员原则上应为与发行人签订劳动合同的人员。劳务派遣人员原则上不能认定为研发人员。

　　根据上述规定，IPO上市研发费用归集扣除：研发人员原则上不包含劳务派遣。

　　4、会计核算研发费用归集口径：研发人员是否包含劳务派遣人员不明确。

　　《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企〔2007〕194号）

　　本意见所称企业研发人员，指从事研究开发活动的企业在职和外聘的专业技术人员以及为其提供直接服务的管理人员。

　　《企业会计准则第9号——职工薪酬》（财会〔2014〕8号）第三条规定：职工，是指与企业订立劳动合同的所有人员，含全职、兼职和临时职工，也包括虽未与企业订立劳动合同但由企业正式任命的人员。 未与企业订立劳动合同或未由其正式任命，但向企业所提供服务与职工所提供服务类似的人员，也属于职工的范畴，包括通过企业与劳务中介公司签订用工合同而向企业 提供服务的人员。

　　观点：根据上述规定，从会计核算的角度看，会计核算研发费用归集口径：研发人员包含劳务派遣。