5-2=孟中同志自然资源资产离任审计情况审计结果

2022-05-04 19:41:42 来源：重庆开源集团有限公司陈登明知识分享 浏览：36次

孟中同志自然资源资产离任审计情况审计结果

新野县审计局审计结果公告

（二o一八年十二月二十九日）

　　新野县审计局自2018年9月至2018年10月对王集镇原党委书记孟中同志任职期间履行自然资源资产管理责任情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　王集镇位于新野县城西北部，距县城15公里，北临上庄乡，东濒白河与城郊乡相望，西毗邓州市汲滩镇、桑庄乡，南接上港乡。全境南北长8.22公里，东西宽9公里，面积74平方公里。耕地面积6.8万亩，人口5.1万。辖18个行政村，74个自然村，197个村民小组。境内白河、湍河、礓石河等三河五渠纵横，过境水资源丰富。

　　孟中同志，男，1970年出生于新野县上港乡，1991年毕业于南阳理工学院生化系食品工程专业，2015年9月至2017年12月任王集镇党委书记。

　　二、审计评价

　　孟中同志任职期间，认真贯彻中央和省委、市委、县委关于生态文明建设决策部署，落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，持续加大投入力度，积极推进自然资源保护与经济建设同步发展，有力促进了自然资源资产集约利用和生态环境安全,取得了较好成效。耕地资源得到较好利用，空心村整治项目如期开展，耕地保有量基本稳定，且优质等级耕地面积不断增加。水利事业建设稳步推进，防汛加固工程得到实施，农田水利设施维修养护补助资金项目按计划进行。

　　王集镇2015年至2017年共收到上级拨入农田水利设施维修养护项目资金154万元，至2018年10月底，按照工程进度已拨付136.12万元。

　　但此次审计发现，王集镇2015年至2017年存在违法占地、非法采砂等问题。

　　综合上述情况，审计认为孟中同志在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况较好。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）完成自然资源资产管理和生态环境保护目标方面

　　王集镇人民政府2015年至2017年未与上级政府、相关主管部门签订目标责任书。

　　（二）履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面

　　1.违法占地30.22亩

　　经延伸调查，王集镇2015年-2017年违法占地22起，涉及10个村，占用耕地面积30.22亩，其中：2015年4起，涉及3个村，占用耕地面积4.82亩；2016年5起，涉及4个村，占用耕地面积9.5亩；2017年13起，涉及8个村，占用耕地面积15.9亩（以上资料来源新野县国土资源局）。

　　2.非法采砂

　　（1）经延伸调查， 2015年3月2日新野县王集镇史政柱无采砂许可证在湍河王集大桥上游非法采砂被新野县水利局立案查处（以上资料来源新野县水利局）。

　　（2）经延伸调查，2017年3月5日新野县王集镇耿朝云未经水行政主管部门同意在湍河内非法采砂被新野县水利局立案查处（以上资料来源新野县水利局提供）。

　　3.擅自倾倒垃圾

　　（1）经延伸调查，2016年5月30日新野县王集镇齐荣庆未经水行政主管部门同意，在周湾村湍河桥头河道内倾倒垃圾被新野县水利局立案查处（以上资料来源新野县水利局）。

　　（2）经延伸调查，从2016年7月份开始，新野县王集镇郑重未经水行政主管部门同意，间断性地向湍河河道倾倒渣土被新野县水利局立案查处（以上资料来源新野县水利局）。

　　4.擅自破坏堤防

　　经延伸调查，2017年1月10日新野县王集镇王家定未经水行政主管部门同意重修堤防水泥路面，擅自破坏堤防被新野县水利局立案查处（以上资料来源新野县水利局）。

　　5.企业无污染防治措施

　　经延伸调查，新野县环保局2017年7月28日现场检查记录表，王集镇高桥村长河湾商砼站在试生产阶段，无污染防治措施，新野县环保局要求其停止生产，办理有关手续。2017年12月19日现场检查记录表显示：该企业仍处于停产状态。

　　6.王集镇大黄渠断面氨氮、总磷超标

　　经延伸调查，新野县环境监测站（新环监测字〔2018〕第0210号）监测报告，2018年2月10日，新野县环境监测站对新野县白河沿线的地表水断面进行了采样监测。监测结果显示，王集镇大黄渠断面氨氮数据分别为3.98mg/l、4.38mg/l（标准限值为≤1.5mg/l），总磷数据分别为0.40mg/l、0.48mg/l（标准限值为≤0.3mg/l）。

　　（三）自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金和项目管理方面的问题

　　2017年5月22日，王集镇人民政府支付河南新恒通公路工程有限责任公司大黄渠史井桥固底加固工程款35.9万元，验收申请报告内容填写不完整。