9=关于“XX工程”涉及的未计价内装材料与设备

2021-11-29 12:47:11 来源：重庆开源集团有限公司陈登明知识分享 浏览：18次

重庆开源工程项目管理有限公司

关于“XX工程”涉及的未计价内装材料与设备

认质询价方案

MM单位：

重庆开源工程项目管理有限公司接受MM单位委托，对重庆市XX工程承担施工阶段工程造价控制工作。目前，NN单位的土建工程已快结束，外装工程正在紧张施工中，设备安装及室内精装修工程已在积极准备中（部分工程已正在施工）。

由于装修材料和设备存在一定的专用性，其合同签订、加工生产、供应运输、进场验收、施工补料都需要时间，为了保障后续安装及内部施工进度，提高决策效率，预防纠纷，减少损失，现急需尽快启动对工程所需的内装工程中未计价材料与设备认质认价的询价工作。我们按照MM单位的意见，撰写认质询价方案如下：

一、成立认质询价领导小组

建议由MM单位牵头，成立认质询价小组。小组成员由监理、施工、中控、人民医院、财政评审中心、区监察局、区审计局等单位及相关代表组成。组织召开材料与设备询价启动会议，确定原则并形成相应文件。

二、合理形成认质询价设备材料清单

设备材料清单是询价的依据和实施对象，设备材料清单内容的完整性、格式编辑的合理性直接影响价格询价的合理性和公允性。

（一）设备材料清单内容清单应包括内容

1、我们认为：完整的设备材料清单，应当包括以下六个方面内容

（1）材料或设备名称；

（2）属性特征情况：型号规格、品质属性、用途功能；

（3）用于工程部位；

（4）供应及等级对价格因素：制造厂家、代理商家、品牌、档次；

（5）计价因素：单位、数量、估计单价、估计合价；

（6）其他因素：替代产品、其他关注事宜。

2、认质询价清单表格式

认质询价清单表格式详见附件1，即“XX工程”装修材料和设备认质询价清单表。

（二）设备材料清单形成的程序

由于“XX工程” 属BT建设模式，具有投资大、社会反响强烈，群众关注度高的特点，设备材料清单形成程序的科学性、民主性、可操作性直接影响询价工作效率。

与工程建设相关的单位很多，从造价影响涉及到的程序分析，包括：BT建设模式下的施工单位、业主委托的预算编制单位、评审中心委托的预算审核单位、区审计局和MM单位委托的施工阶段工程造价控制单位。此外，对造价关注的还包括：人民医院、区监察局、监理单位和设计单位等。

我们认为：设备材料清单形成的程序按以下步骤进行

1、受MM单位委托，由预算编制单位按附件1，提供“XX工程”装修材料和设备认质询价清单表（包括电子版和纸字版），针对清单表编制装修材料和设备认质询价清单说明，确保清单目录的完整性（估计单价和合价除外）的准确性。

2、MM单位收到预算编制单位提供的询价清单后，分发给各相关单位及负责人，要求各单位限时提出意见和补充完善，并反馈给MM单位。

3、MM单位对各单位提交的与询价清单相关的内容统一反馈给预算编制单位，由预算编制单位统一制作询价清单，交给MM单位。

4、MM单位对收到的由预算编制单位提交的询价清单采取综合形式予以确认，作为日后询价的唯一依据。

（三）设备材料清单形成的注意事项

由于设备材料品种多、门类复杂，导致统计分析工作难度特别巨大，因此清单形成应当关注以下因素：

1、设备材料清单应当按专业分工或工程范围分类提供，以便增加询价的专业性、针对性和适用性；

2、设备材料清单所使用表格的编号、名称等，只能按预算编制单位提供的顺序为唯一顺序。其他任何单位皆不能打乱，如有增加，只能在表格最后补充增加并编写说明；以便增加单价体系的对比性和对比的高效性。

3、预算审核单位、中控单位、BT施工单位必须提供并完善清单内容，以便增强对造价的控制。

4、设备材料清单的形成是极其复杂的，应当以MM单位为信息交流中枢，在MM单位的牵头（组织）下单独或综合征求意见，最终形成具有询价基础作用的““XX工程”装修材料和设备认质询价清单表。”

三、各单位分别实施认质询价工作

（一）询价依据

有了认质询价设备材料清单，原则上建设项目各相关单位就有了询价的依据和工作对象，设备材料清单为各单位自身独立开展询价工作提供了科学的基础资料。

（二）询价原则

在实践中，如果一开始就组成询价组外出统一考察，由于种种原因，会使询价工作流于形式，实际上摸不到准备的商业信息。因此，我们谨慎认为：预算编制单位、预算审核单位、中控单位、BT施工单位等相关单位应当根据“XX工程”装修材料和设备认质询价清单表，独立开展认质询价工作并分别对其询价过程和结果负责。

（三）询价方式

1、网上询价

根据已确认的材料品牌清单，在相关网站中（中国建材在线、广才网等）寻找我们需要采购材料与设备的暂估单价，以及厂家的联系人和联系电话。然后通过电话、传真和其它方式逐一核实我们需要的材料与设备的单价、参数以及厂家信誉、实力等，最后通过筛选形成汇总文件。

2、厂家报价

根据已确认的材料品牌清单，通过网络、电话等形式邀请相关厂家对我们需要的材料与设备进行报价，通过对给厂家对材料与设备的报价分析，进一步筛选形成汇总文件。

3、市场实际考察询价

根据已确认的已报单价材料清单，通过网络、电话等形式初步确定多个厂家，请MM单位牵头，组织相关单位（监察局、审计局、财政平审中心等）到厂家或商家进行实地考察、进一步核实我们需要的材料设备单价、材料设备的参数以及厂家信誉、实力等，形成汇总文件。

4、成功案例考察询价

在已确认的已报单价材料清单的基础上，重点选择相关量大、价高的材料与设备形成主要材料清单。通过厂家或商家实地考察其客户的成功案例，获得这些主要材料与设备在实际运用过程的相关性能以及存在的相关问题，最后征得各方同意形成书面文件。

（四）询价注意事项

1、注意询价的独立性

各单位询价应当独立开展工作，避免相互影响或直接借览他人成果；

2、注意询价的证据性

询价是一个过程，各单位应对询价形成证据资料，特别是图像影像资料证据。

（1）采用电话询价应当电话记录，明确记录电话内容、对方厂商或姓名、对方电话号码、拨打时间，本单位询价人员及呼出号码。详见附件2（“XX工程”装修材料和设备认质询价电话记录）

（2）网上询价：应当打印网页；

（3）案例询价：应当复印载有价格信息的合约资料；

（4）信息查阅：应当复印或打印相关资料形成证据。

3、注意询价的及时性和有效性

询价是一个过程，应当注意及时沟通；询价是为了推进施工进度，应当注意时效性，先解决最需要的设备材料。

四、收集询价资料，最终形成装修材料和设备清单及价格（幅度）初步确认表

（一）收集询价资料

收集各单位分别独立形成的询价资料，为询价资料进行汇总、整理、分析提供基本资料。

（二）汇总、整理、分析询价资料

由MM单位牵头，由预算编制单位和中控单位在保密的情况下，分工协作对收集到的各单位提交的询交资料，按专业或工程范围分别进行汇总、整理、分析。确定好各自材料的价格及其差异。

（三）形成“XX工程”装修材料和设备清单及价格（幅度）初步确认表

五、形成“XX工程”装修材料和设备清单及价格（幅度）确认表

召开各方对初步确认表进行分析确认，通过开会或征求意见方式要求BT单位确认相应价格，按求同存差原则，最终分批分阶段确认询价材料与设备的参数、品牌和单价

六、收集、固化设备或装饰材料样品

（一）封样

根据“XX工程”装修材料和设备清单及价格（幅度）确认表，MM单位应当要求施工单位提供样本或样品或其他证据，报MM单位封样。

（二）封样的作用：

1、作为采购依据；

2、作为验货依据；

3、作为下一步实地考察询价的依据；

4、作为调整价格的依据。

七、设备及材料询价的其他注意事宜

  （一）强调报备制度

请施工单位根据已确认的材料与设备清单，有步骤、有阶段、有计划的提前申请材料与设备采购的报批和备案，以便建设单位了解采购信息和进度，避免损失和浪费；

（二）形成监理为主导质量验收制度

采购进场的设备材料应当及时抽样，形成以监理为主导的质量验收制度，确保采购的材料与样品的一致性，保证质量和安全。

（三）加强施工阶段材料的复核，保证用于施工的材料质量。

（四）建设各方应当定期定项对施工进行评定，及时完善和修正。